温哥华市政府的工作人员正在采取“半满玻璃”的方法,以推动温哥华市中心西区停滞不前的主要市场住宅塔楼的再开发,目前该项目被授权包括社会住房部分。
在一份报告中,市政工作人员建议市议会批准一项临时政策,考虑重新划分100%担保租赁住房的申请,其中至少20%的住宅面积是低于市场的租赁住房。
过去几年,省市政府为减少投机而对房地产市场进行了各种干预,再加上COVID-19的钝力影响,公寓市场大幅疲软。
共管公寓市场疲软,意味着为项目提供资金和将社会住房纳入项目在财务上不再可行,一些西区再开发的支持者已经要求市政府允许从包含包容性住房的阶层转变为100%的租赁住房。
在租住房屋计划下,最低总楼面面积的20%必须是低于市价的租住房屋,或以一比一的方式替换现有的租住单位,两者以较大者为准。这种低于市场的租赁住房组成部分将努力达到接近社会住房的负担能力水平。
公寓开发项目所需的金融社区设施贡献(caacs)要求将不适用。相反,cac将被内部化,回归到项目中,以确保租赁房屋的负担能力达到更深层次。
此外,一个有担保的市场租赁项目,其租金低于市场租金至少20%,只要该项目符合平均租金率和单位面积限制,就可以获得全市范围内开发成本征税的豁免。
“基于目前的情况和上文所述的西区社区计划的实施进展,工作人员建议增加一个有时限的低于市场的租赁房屋的选择,只局限于伯拉德走廊的包容性社会住房地区。这将在短期内提供提供经济适用房的机会,”报告写道。
对开发商来说,这个新的替代标准只适用于瑟洛街(Thurlow Street)东侧两个独立区域的房产,该区域由伦敦西区社区计划(West End Community Plan)指导。Burrard走廊内的重划区D和E位于瑟罗街沿太平洋街与本拿比街之间,以及加摩士街与哈罗街之间的一般地区。
市政府工作人员特别指出,2013年至2018年期间,这些地区的五项重新规划申请——总共创造了866套共管公寓和342套社会住房单元——已经停滞。这些项目是:
本纳比街1068-1080号
开发商Strand和Intracorp计划建造一座290英尺高、30层的大楼,包括82套公寓和39套社会住房单元。2018年7月,市议会批准了重新规划,但尚未颁布。该项目的cac总额超过2500万美元,其中包括对城市的530万美元财政贡献和2010万美元的社会住房实物价值。
哈伍德街1055号
Strand和Intracorp也参与了该项目,该项目高300英尺,32层,有82个公寓和43个社会住房单元。2018年7月,市议会也批准了这一重新规划,但尚未颁布。该项目的cac总额为2790万美元,其中包括660万美元的财政贡献和2130万美元的社会住房实物价值。
哈伍德街1066-1078号和哈伍德街1065号/瑟洛街1332号
Bosa开发公司正在根据两个单独的重新规划申请进行这个两栋塔楼的再开发,每幢塔楼分别为32层和33层,高度为300英尺。两座塔楼加起来将创造总共202套公寓和98套社会住房单元。这些申请于2017年8月提交,但尚未进入公开听证会。
巴克莱街1040-1080号
Bosa开发公司计划建造高达458英尺、48层的双塔,包括481个公寓和162个社会住房单元。其中包括一个6000平方英尺的城市儿童保育设施。该申请于2018年2月提交,但尚未进入公开听证会。2018年5月,开发商宣布了他们的计划于2019年开始建设.
如果市议会批准这一临时灵活政策,这两个区域内的房产将只适用两年,直到2022年底。
提供使这些项目能够实现财务可行性的标准也将使由此产生的建筑活动及时产生积极的经济影响。
截至目前,西区社区计划(West End Community Plan)在2014年至2024年的10年目标中概述的600个社会住房单位中,已有567个(95%)获得批准。该计划的30年目标是1600套。
对于市场租赁住房,该计划确定了30年1900套的目标。到目前为止,有1544套担保租赁住房正在建设或完工。
然而,市政府远远落后于2018年至2027年温哥华全市10年住房目标,12000个社会住房单元中有5286个(44%)获得批准,20000个市场租赁单元中有3728个(19%)获得批准。